lunes, 22 de octubre de 2007

Crean Oficina Nacional Anticorrupción... dicen que no duplicará funciones

Poco antes del viajar al APEC, el presidente Alan García anunció que a su regreso impulsaría la lucha contra la corrupción dentro de su gobierno. Hoy lunes, 22 de octubre, Carolina Lizárraga fue presentada como la jefa de la Oficina Nacional Anticorrupción (ONA), una reestructuración del sistema de lucha contra la corrupción creada en la gestión anterior.

En su discurso leído en Palacio de Gobierno, la magistrada aclaró el papel de la ONA no será desinstitucionalizar la labor de otros organismos encargados de la lucha contra la corrupción, sino más bien fortalecerlos, articulando todos los esfuerzos de las instituciones involucradas en la lucha anticorrupción.

De esa forma, Lizárraga pretendido quitar la sombra sobre la duplicidad de funciones que podría haber con la Contraloría General de la República, Ministerio Público, Unidad de Inteligencia Financiera, Poder Judicial, y otras instituciones que de una u otra manera están inmersas en la corrupción.

Proliferación de oficinas para articular instituciones
Sin embargo, esta no es la primera creación de un ente especial para “articular” funciones. En lo que va del gobierno, son distintos los organismos creados por el gobierno para solucionar un problema de una institución.

Podríamos comenzar enumerando con Sierra Exportadora, entidad encargada de promover la comercialización al exterior de productos originarios de los andes, a fin de crear una cadena productiva. Esas funciones, pueden enmarcarse, no sólo dentro del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, sino también en los de Agricultura, Producción, Trabajo, Minería, Transportes y Comunicaciones, e incluso hasta involucraría la Cancillería.

Podemos seguir con el Pacto Social, cuyo trabajo – que nunca estuvo claro – ha quedado suspendido en el aire tras el terremoto del 15 de agosto pasado. Se dijo que entre las funciones sería revisar la Remuneración Mínima Vital, pero eso está dentro las labores del Consejo Nacional de Trabajo – que viene concordando sobre la base de una nueva Ley General del Empleo. Además, ¿para qué está el Foro del Acuerdo Nacional?

Y si seguimos recordando, llegamos al Fondo de Reconstrucción del Sur (Forsur), creado específicamente para la labor de reconstruir las ciudades afectadas por el terremoto. Algunos han sostenido que mejor era darle mayor fuerza a los gobiernos regionales.

Si bien la articulación de las funciones del Estado es primordial, también es necesario fortalecer las instituciones. La creación de oficinas que articulen puede ser un paso, pero más allá de ello, está la cuestión de analizar cual es la actual problemática de las entidades estatales y atacar sus puntos débiles, y de esa forma verdaderamente fortalecerlas. Si no nos llenaremos de más instituciones, más burocracia, más de lo mismo.

jueves, 11 de octubre de 2007

Ministro se salva... o lo salvan


Si bien, cerca del 80 por ciento de los peruanos, debe estar más preocupado porque Paolo Guerrero no jugará en la selección y la foquita tampoco es segura, el Congreso sigue siendo un lugar generador de noticias. Y es que la censura al ministro del Interior, Luis Alva Castro, fue desestimada.

Lo interesante, sin embargo, no es el hecho de que no se logrará censurar al ministro (algo hasta cierto punto previsible), sino por qué no se le censuró.

Tanto la “oposición responsable” – llamada así por los apristas para referirse a los que en otras ocasiones desestimaron una censura – como la no responsable, unieron sus fuerzas para censurar al ministro y alcanzaron 51 votos. Pero se necesitaron 10 legisladores que se abstuvieron para que no se concretara. ¿Quiénes fueron? Ajá. El baile del chino.

Parece que a pesar de la caída del extraditado, Alberto Fujimori, sus seguidores en el Congreso ya decidieron qué rumbo tomar, o seguir.

Pero tampoco es que los fujimoristas sean los únicos "salvadores" de Alva Castro. Independientemente de si se necesitaban 61 votos (tomando en consideración 120 congresistas) o 59 (considerando 117 otorongos habilitados), lo cierto es que tanto oposición (51) + apristas (30) y fujimoristas (10) sumaron sólo 91 votos, cuando son 117 hábiles. Ocho están de licencia, pero ¿y el resto?
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martes, 9 de octubre de 2007

Expectativas peruanas por fallo de La Haya

La sentencia del Tribunal Internacional de Justicia de La Haya en las diferencias entre Nicaragua y Honduras, en cierta forma alimenta los ánimos peruanos en torno a la próxima presentación del diferendo marítimo con Chile en esa instancia supranacional.

Por un lado, podemos ver que La Haya admitió tomar el caso, y planteó una solución salomónica a las disputas entre los países centroamericanos, la misma que Lima anhela con respecto a Santiago; la bisectriz.

"El argumento de la sentencia es decisivo porque la posición peruana ha sido y sigue siendo que la línea equidistante o bisectriz es la que debe definir este contencioso fronterizo que tenemos con Chile, y va en contra de la posición chilena basada en línea paralela", declaró el embajador Hugo de Zela a la Agencia Andina.

El propio presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, también se ha pronunciado al respecto y ha señalado que es una decisión favorable para las iniciativas peruanas.

Prudencia en Torre Tagle
En Torre Tagle, la resolución fue tomada con calma. Según el diario El Correo, el ministro de Relaciones Exteriores del Perú, José Antonio García Belaúnde destacó que La Haya se basó en el “Derecho del Mar”, argumento peruano en la demanda que presentará ante el citado tribunal supranacional en las próximas semanas.

Sin embargo, García Belaúnde evitó afirmar que ello siente un precedente que beneficiará al Perú en su diferendo con Chile. “Es una sentencia que tiene más de 40 páginas y tengo que estudiarla detalladamente antes de pronunciarme oficialmente al respecto”, precisó.

No hay que caer un excesivo optimismo, advirtió el experto en geopolítica, Alberto Bolívar, quien señaló que teóricamente es un muy favorable que se haya aplicado la figura de la bisectriz, pero que a pesar de ser análogos los casos no son similares.

Una de las diferencias es que ambos países aceptaron la competencia de La Haya desde un inicio, mientras que Chile la rechaza por considerar que ya existe un tratado de límites marítimos que nosotros consideramos convenios de pesca.

A favor de la postura peruana, está el Pacto de Bogotá de 1948 que reconoce para los países firmantes la competencia obligatoria de la Corte cuando hay una diferencia de interpretación, cuando hay una controversia.

Pero para ello, el Tribunal Internacional debe coincidir con Torre Tagle sobre que los convenios de 1952 y 1954 no son tratados de límites.

En Chile estudiarán decisión

Mientras tanto en Santiago, el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, Roberto Muñoz Barra, anunció que pedirá una reunión con su canciller, Alejandro Foxley, para estudiar la sentencia final y repercusiones del fallo de la Corte de la Haya respecto al diferendo entre Nicaragua y Honduras.

El político sureño dijo desconocer las razones del Tribunal de la Haya para solucionar un diferendo similar entre Nicaragua y Honduras, a través de un fallo que establece una nueva frontera marítima, basada en una línea bisectriz, método en que se basa la tesis peruana.

Muñoz Barra aseguró que la Corte Internacional de la Haya no tiene porque inmiscuirse en el diferendo marítimo entre Perú y Chile, porque este es un tema zanjado según declaraciones reseñadas en Andina.

El político sureño destacó la decisión del Perú de no autorizar el despliegue de naves pesqueras o de las Fuerzas Armadas por la zona en disputa.

"Este es el camino correcto y racional y no tirando bencina para encender llamas, sino usando las vías diplomáticas, respondiendo a tribunales internacionales", señaló.


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domingo, 7 de octubre de 2007

Debilidad de la oposición a propósito de la censura

El vocero de la Célula Parlamentaria Aprista, Luis Negreiros, afirmó que la falta de coordinación de la oposición política para reunir los votos necesarios para censurar al ministro del Interior, Luis Alva Castro, revela su debilidad para lograr consensos.

En realidad, la oposición en lo que va del gobierno no ha logrado consolidarse. Por el contrario cada vez aparece más fragmentada, lo mismo que los propios partidos que la conforman. (Foto: Mesa Directiva)

Los quiebres están en todos los grupos parlamentarios, a excepción del APRA, el partido de gobierno que a pesar de las diferencias entre sus miembros mantiene siempre una sola posición. Enorme ventaja del partido de la estrella en un Congreso disparejo.


Unidad tripartida
En Unidad Nacional, la crisis se evidencia en que de los 3 partidos que conformaron la alianza en este período. Renovación Nacional ya se retiró. Solidaridad Nacional, aunque continúa junto al Partido Popular Cristiano, en realidad marca una línea de diferencia cuando su representante Fabiola Morales vota en contra de lo propuesto por la propia bancada.

Además, como reconociera el congresista Guido Lombardi, en Unidad Nacional falta liderazgo, ya sea de la presidenta del PPC, Lourdes Flores o del alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio. (Foto: Luis Bedoya de Vivanco)


(Des)Unión por el Perú
De otro lado, está Unión Por el Perú que se separó del Partido Nacionalista casi apenas iniciaron sus labores congresales. El punto de quiebre de UPP llegó cuando algunos parlamentarios del grupo decidieron apoyar la conformación de una mesa oficialista para presidir el primer poder del Estado durante la presente legislatura.

Ahora no se sabe si los upepistas votarán o no en bloque, y surge la sospecha de que lo harán de acuerdo a sus propios intereses o negociaciones; una facción acompañando al APRA, la otra en contra. (Foto: Aldo Estrada)

Fujimoristas en duda
Por su parte, los fujimoristas hasta la extradición de su líder demostraron una solidez casi similar a los apristas, famosos por votar en bloque siempre. Sin embargo, el escenario ha cambiado.

Con el ex presidente Alberto Fujimori en medio de un proceso judicial, ya no es posible determinar cual será la postura de la bancada. ¿Continuarán apoyando las medidas apristas? Probablemente, pero también es cierto que podrían utilizar el Legislativo, como medio de presión a favor de su líder. (Foto Keiko Fujimori)

Es más, hasta antes de la extradición, afirmaron que no había motivos para siquiera interpelar a Alva Castro. Pero tras el mal llamado, "regreso", del chino algunos fujimoristas deslizaron la posibilidad de censurar al ministro.



Chiquita pero poderosa
Alianza Parlamentaria, como su nombre indica es la agrupación de partidos políticos en torno a temas congresales. Pero no lo es tanto. Acción Popular y los rezagos del toledismo suelen coincidir en sus apreciaciones, pero Restauración Nacional, no necesariamente. Ello quedó evidenciado en la elección de la Mesa Directiva.

En estos dos años de función, sin embargo, se percibe que tanto personajes como Víctor Andrés García Belaúnde y Carlos “techito” Bruce tienen un mismo perfil frente al gobierno. Si bien no lograron obtener la presidencia del Congreso, tienen mejor manejo que grandes bancadas que se desmoronan. (Foto Carlos Bruce - Víctor Andrés García Belaúnde)

Sin terremoto o quizá a pesar de él, y sin tanto alargamiento, posiblemente habrían podido fortalecer la censura contra Alva Castro, posición cada vez más difícil de concretar ante tantas interferencias, desde Fujimori hasta fútbol, pasando por una extraña denuncia de violación que no fue violación.

Nacionalistas, ¿de patito feo a cisne?
Como caso aparte está la bancada nacionalista. En un inicio sufrieron las primeras deserciones de congresistas como Carlos Torres Caro o Gustavo Espinoza. Sin embargo, mal que bien han demostrado un poco más de cohesión con respecto a los otros partidos de la oposición.

No obstante, lo que podríamos llamar el fundamentalismo de sus ideas que los mantiene unidos, también hace que sea difícil que se una a otros grupos. Además, cualquier grupo que vote como los nacionalistas, es acusado por el APRA de tener una alianza con ese grupo o el líder, Ollanta Humala. (Foto Daniel Abugattas)

El ejemplo más claro se repite cada vez que Unidad Nacional y los nacionalistas coinciden en algunos puntos. Por ser ideológicamente diferentes, converger en una opinión, inmediatamente significa para el APRA, trazar una alianza contra la gobernabilidad del país.

En el Congreso la imposibilidad de prever cual será el movimiento de cada grupo político se ha convertido en parte normal del accionar de los legisladores, que impide determinar hacia donde se inclinará la balanza en casos tan importantes como una moción de censura.

La posición del APRA siempre será la del presidente de la República, el nacionalismo será más radical, y el fujimorismo puede que siga un tono más aprista. En el caso de Unidad Nacional, sería bueno saber si continuará la alianza de nombre con Solidaridad, y queda la pregunta sobre si se podrá restaurar la unión en Unión Por el Perú.
La otra pregunta es si Alianza Parlamentaria continuará con una posición que bien alineada signifique un escozor al gobierno. (Foto Mauricio Mulder)


Lamentablemente, sólo vamos por el segundo año, faltan tres y no sabemos si los congresistas continuarán siendo otorongos o leones de circo que acompañan a cierto conocido payasito.
Fuente de las fotos: Andina

viernes, 5 de octubre de 2007

Chang advierte que FPF podría ser intervenida

Tras la reelección de Manuel Burga como presidente de la Federación Peruana de Fútbol, a pesar que según las leyes del Estado peruano, estaba inhabilitado para hacerlo, el ministro de Educación, José Antonio Chang, advirtió que el Consejo Nacional del Deporte podría intervenir por la irregularidad en los comicios.

"La Ley de Promoción del Deporte prevé estas situaciones en el caso existan irregularidades en procesos electorales dándoles facultades al Consejo Nacional del Deporte de intervenir nombrando una comisión transitoria de tres miembros en el caso se hayan cometido, como se han cometido, irregularidades", manifestó según declaraciones reproducidas por El Comercio.

Chang Escobedo explicó que Burga no podía participar en las elecciones por la inhabilitación, al sostener que se trata de una “irregularidad insalvable” que invalida el proceso y lo hace ilegítimo.

En declaraciones a Canal N en otro momento, no descartó que se prohíba a la federación el uso de las canchas y otras infraestructuras pertenecientes al IPD.

Congresista Silva en la mira
Pero el ministro de Educación, se fijó también en otro detalle; la participación del congresista Juvenal Silva en la lista de Burga. Sostuvo que también es irregular, pues siendo parlamentario está impedido de intervenir en actividades en las cuales tiene intereses propios.

"Eso configura una infracción constitucional", indicó el ministro, quien también señaló como irregularidades del proceso la participación de ligas departamentales cuyos poderes públicos no están inscritos en los registros públicos.

Aclaró que Burga está poniendo en "altísimo riesgo" la participación de la selección peruana de fútbol en el Mundial Sudáfrica 2010 y aseveró que será "entera responsabilidad" del citado funcionario si Perú es inhabilitado de intervenir en las eliminatorias a ese certamen.

Sostuvo que el Gobierno peruano respeta a la Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA) como organismo internacional, pero enfatizó en que esta entidad no puede regir sobre las leyes del deporte nacional, ni ponerse por encima de las normas dictaminadas por el Estado. Parece que después del SUTEP, Chang tiene otro objetivo.

Más
Tenemos Burga para rato… aunque le duela a la afición
Foro de Peru21 (La "12" opina)


Tenemos Burga para rato... aunque le duela a la afición


A pesar de las críticas y protestas en su contra por parte de la población, el controvertido Manuel Burga, fue reelecto como presidente de la Federación Peruana de Fútbol hasta el 2010.

Veintiséis de los 37 presidentes de los clubes profesionales y departamentales dijeron sí a la continuidad de Burga, mientras que su contendor el ex vicepresidente de Sporting Cristal, Federico Cúneo, sólo obtuvo 11 votos.

La suerte está echada como dice una de las frases cliché, de las que están hecha la historia del fútbol nacional. A pesar que el ministro de Educación, José Antonio Chang, advirtió en la víspera, que de ser Burga reelecto, el Estado lo desconocería, respaldando al titular del Instituto Peruano del Deporte, Arturo Woodman.

Ahora sólo queda esperar a ver como se desarrollarán las cosas por parte del Estado.

Entonces, aparece un fantasma para el hincha. Una posible desafiliación del máximo ente rector del fútbol a nivel mundial, la FIFA. Ello entre otras cosas significaría que no participaríamos en la Copa Sudáfrica 2010 y se sumarían 4 años más a la ya larga espera de los fanáticos de ver al Perú en un torneo global.

Ahora Burga, ha dicho que está dispuesto a conversar con Chang Escobedo para buscar una solución. ¿? En juego no está solo un balón, sino y sobre todo el respeto a la afición y al Estado.

Veintiséis votaron por él, pero la “12” le dice que no, porque no lo quiere ver atornillado en el poder. Este blog no es de fútbol, pero sólo puedo sumarme a la larga fila de peruanos que lo quieren fuera de la Videna.

2010... Quedan 3 años y contando...

jueves, 4 de octubre de 2007

Posponen debate de censura a Alva Castro

Ya la están haciendo larga

Si bien el presidente del Congreso, Luis Gonzáles Posada, anunció que hoy se votaría la moción de censura contra el ministro del Interior, Luis Alva Castro, se decidió decidir sobre el tema la próxima semana.

¿El motivo? Los representantes de Unidad Nacional y del Partido Nacionalista abandonaron la sesión del Consejo Directivo dejándolo sin quórum.

Si hoy se debatía la moción, la oposición no habría contado con los votos de Carlos Bruce, José Urquizo, Miro Ruiz, entre otros, por lo que no podrían haber sumado los 61 votos necesarios para la censura.
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miércoles, 3 de octubre de 2007

Tras la cabeza de Alva Castro

UN apoyaría censura
Fujimorismo aún no decide voto


El presidente del Congreso, Luis Gonzáles Posada, confirmó que mañana se verá la moción de censura contra el ministro del Interior, Luis Alva Castro, la cual fue presentada con 32 firmas por el Partido Nacionalista Peruano.


Los diferentes grupos políticos de la oposición perfilan sus acciones.

Los representantes del APRA, han señalado que se trata de una acción política, y que esperan que las bancadas como Unidad Nacional y el fujimorismo no se sumen al intento de censurar a Alva Castro, porque atentaría contra la estabilidad del gobierno.

Sin embargo, ya el vocero de Unidad Nacional, Luis Galarreta, ha confirmado que su bancada votará a favor de censurar al ministro, no por ser corrupto, sin por incapacidad para implementar cambios en la lucha contra la corrupción.

La decisión de Unidad Nacional según el parlamentario Javier Velásquez Quesquén confirma la alianza entre dicha bancada y el nacionalismo.

Por su parte, Alianza Parlamentaria votaría dividido entres quienes apoyarían la censura e incluso en la misma Unidad Nacional, no habría unión en el tema. Los fujimoristas tampoco han expresado cuál será su voto.

El legislador Carlos Raffo, adelantó que esta noche ya deberían tener un voto único. Sólo queda esperar hasta mañana para decidir la suerte de Alva Castro por la frustrada compra de patrulleros y adquisición de pertrechos para la policía nacional.

lunes, 1 de octubre de 2007

Del Castillo asegura que no habrá indulto para extraditado

El presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, rechazó la posibilidad de que el gobierno indulte al extraditado ex mandatario, Alberto Fujimori, si este es declarado culpable por los tribunales peruanos en los juicios que se le siguen por crímenes de lesa humanidad y corrupción.

"En nuestro gobierno no veo la posibilidad de que se produzca esto. Ni amnistía, ni indulto, ni situación de gracia", enfatizó Del Castillo durante la conferencia de prensa donde se dieron los resultados de la extradición en declaraciones citadas por Andina. Agregó que se debe esperar que el Poder Judicial resuelva el caso.



Fujimorista estaría a cargo de reforma penal

Estas declaraciones por parte del jefe de gobierno, ayudan a disipar las sombras sobre una posible impunidad para el extraditado. Sin embargo, su compañero de partido, el parlamentario aprista Javier Velásquez Quesquén propuso al fujimorista (ex abogado del ex mandatario) Rolando Souza como nuevo presidente de la Comisión Especial Revisora del Código Penal en reemplazo del parlamentario aprista Mauricio Mulder. Los beneficios para los reos son retroactivos. ¿Querrán disminuir penas para el chino?

Esta decisión, adoptada el 18 de setiembre por diez integrantes de la Comisión de Justicia debe ser ratificada por el Pleno del Congreso, según reseña La República. Cuidado con los padres de la patria.